答记者问丨山东将开展“鲁N味”中药材培育品种遴选大力发展齐鲁道地药材
今天下午，省政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于促进山东省中药产业高质量发展的若干措施》，并回答记者提问。
大众日报记者：
中药产业的上游是中药材种植。省委、省政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》提出，要大力发展齐鲁道地药材。这次出台的《促进中药产业高质量发展的若干措施》也提到，要打造品质鲁药区域性道地药材产区基地。请问，在山东道地药材的培育推广方面有什么样的举措?
庄严答：医无药不能扬其术，中药质量与中医临床疗效息息相关。中医临床实践证实，道地药材因其品质更佳、疗效更好、质量更稳定，而得到中医业界的广泛赞誉和人民群众的普遍认可，具有较高的知名度。
根据山东省第四次中药资源普查结果显示，我省是一个中药资源大省，中药资源种类1537种，约占全国中药资源的10%左右，其中，金银花、丹参、西洋参等大宗中药材的种植面积居全国首位。但由于多种原因，山东道地药材知名度不高。省委、省政府高度重视中医药产业工作，去年出台了《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，要求我们大力发展齐鲁道地药材。下一步，省卫生健康委将按照省委、省政府的部署要求，会同有关部门，重点做好以下几个方面的工作。
一是制定山东省道地药材目录。推广道地药材，首先要明确道地药材的种类和数量。我们正在组织有关高等院校、科研院所中医药方面的专家学者，开展我省中药材品质评价，明确山东道地药材入选原则，建立道地药材等级标准，汇总符合条件的中药材品种，通过专家委员会进行山东道地药材认定，形成我省道地药材目录，注明道地药材的名称、来源、形态特征、道地产区生态环境特点等内容。
二是推广道地药材生态种植。今年，我省将依托国家中医药管理局下达的道地药材生态种植及质量保障项目，开展道地药材生态种植示范基地建设，加快推进中药治疗追溯体系建设，发挥道地药材基地示范带动作用，从源头加强中药质量保障。我委选择了黄芩、金银花、栝楼3种道地药材开展道地药材生态种植示范基地和中药质量追溯体系建设，对药材的种植、采收及产地加工、质量检验等进行规范化管理。同时，加大基金扶持力度，引导社会资本支持道地药材产区发展。
三是开展鲁N味中药材培育品种遴选。为了进一步扩大山东道地药材在全国的知名度，我们通过各地推荐、公开征集等方式，组织遴选一批历史悠久、品种优良、疗效突出、带有山东地域特点、具有较高知名度的优质中药材品种，打造鲁N味齐鲁道地药材品牌。第一批品牌我们计划遴选8-10种，借此新闻发布会的机会，也希望媒体朋友们帮我们做做宣传，为下步遴选工作提前预预热，力争尽快打响齐鲁道地药材的品牌。谢谢大家！
齐鲁晚报记者：
请问山东省药监局在中药监管方面都做了哪些工作?目前，已经取得了哪些成效?下步有什么打算?
王新建答：在中药监管工作中，我们坚持四个最严要求为根本导向，严格监管，让老百姓能用上质量安全的好药。饮片质量直接影响到中医临床效果，针对中药领域重点和难点问题，一方面，我们持续开展中药饮片专项整治，不断加强中药饮片生产、经营及使用环节的监督检查和抽检力度，对违法企业加大处罚力度，倒逼中药饮片质量从源头得到提升。另一方面，我们坚持标准先行的理念，以标准提升促质量提升，加快制修订中药饮片炮制规范、地方中药材标准、中药配方颗粒标准，目前已确定129个已有标准修订、62个新增品种标准的研究立项。下一步，我们将重点开展以下几项工作：
一是强检查。加大源头治理，引导中药企业将中药材种植养殖过程管理纳入企业质量管理体系；以使用不合格中药材投料行为等情况为重点，强化监督检查，对违法违规行为坚决查处；聚焦农残、重金属等安全性指标和掺杂使假、染色增重等问题，以中药饮片为主、延伸上下游的抽验力度，对产品抽检不合格企业依法严厉处罚；持续开展风险监测，及时发现消除隐患，防范风险，确保公众用药安全。
二是强检验。坚持传承与创新相结合，实践经验鉴别和仪器检验并行的中药质量检验理念。一方面重视中药传统技能，建立中药材鉴别和炮制专业人才专家库，指导行业协会开展中药材鉴别技能培训。另一方面重视仪器检验能力，继续深入开展检验能力评估，提高企业质量检验能力和水平。鼓励各地建立第三方检验机构，规范中药生产企业委托检验行为，确保检验结果准确可靠。
三是强监测。推动生产企业为中药说明书填空，修改完善已上市中药说明书中禁忌、不良反应、注意事项等相关内容，让老百姓吃得安心和放心。
四是提能力。加强检验检测、审评审批、审核查验、监测评价等重点技术支撑体系建设。依托大专院校、科研机构，强化中药监管基础性、战略性问题研究，联合培养中药专业监管人才。加强智慧监管建设，创新利用大数据、互联网、云计算等现代信息技术，推进药品检查、检验、稽查、不良反应监测、追溯等信息互通共享。谢谢大家。
山东台综合广播记者：
请问山东省工业和信息化部门在推动中药产业高质量发展方面，将采取哪些措施?
张忠军答：在中药工业制造方面，经过多年的发展，我省产业发展基础良好。2020年，我省规模以上中药工业企业88家，实现营业收入318亿元，同比增长14%，利润总额65.2亿元，同比增长66%。产业规模占全省医药工业11%，占全国中药工业的5%。同时，我省中药产业发展也面临着总体产业规模小、技术创新能力不足、标准体系不健全、产业链衔接不够紧密等问题，制约着中药产业的发展，需要我们进一步强化措施，推动中药产业高质量发展。为此，工业和信息化部门将从以下几个方面采取措施。
一是支持企业开展科技创新。支持企业在加快研发能力建设，积极创建省制造业创新中心、技术创新中心等创新平台，大力开发技术含量高、产品附加值高的产品和项目，努力培育中药大品种，积极运用新技术、新工艺、新设备，提升产业化水平。
二是培育发展重点企业。培优扶强，重点支持一批技术领先、产业规模大、综合实力强的骨干企业，跟踪解决企业发展困难问题，大力培育专精特新瞪羚独角兽等高成长性企业。
三是注重中药产业融合发展。加强对中药产业发展的统筹规划、宏观协调，促进中药农业、中药工业融合发展，合理布局中药工业园区，形成现代中药农业和中药工业产业集群。倡导中医药企业自建或以订单形式联建稳定的中药材生产基地，打造规模化、规范化的道地药材种植养殖大基地，把我省种植资源优势转化为加工资源优势，从源头上保障中药产品的品质。
四是延伸中药工业产业链。利用我省中药生产企业的技术优势和我省中药材资源优势，加快发展中药保健品、功能食品、保健饮品、药酒、药妆等健康产业，促进中医药与健康养老、治未病、旅游文化等融合发展，提高中医药在大众的传播普及和国际影响力，促进我省现代中药产业的发展。
山东乡村广播记者：
今天是3·15国际消费者权益日，中国消费者协会确定2021年全国消协组织消费维权年主题为守护安全、畅通消费，请问，今年将采取哪些举措来保障药品安全呢?
于涛答：首先感谢这位记者的提问。药品安全责任重于泰山，让人民群众放心消费是我们义不容辞的责任。今年，我们将以四个最严为根本导向，深入践行人民药监为人民的理念，着力实施安全提升鲁药振兴铁军锻造三大工程，保安全、促发展，打造药品安全示范省和医药产业发展新高地，护佑人民群众生命健康。
一是实施安全提升工程，以铁的手腕保安全。一方面，毫不放松抓好常态化疫情防控和监督检查，继续对疫苗配送单位、疾控机构、接种单位实施全覆盖检查，督促药店落实疫情防控措施。另一方面，积极探索实施盲抽盲检暗访暗查联动联处熔断机制、罚帮并重机制、信用评价机制和考核机制等新举措、新办法，用好整治风暴手段，形成强大震慑，守牢药品安全底线。
二是实施鲁药振兴工程，以铁的肩膀促发展。主要通过三大计划，进一步擦亮品质鲁药金字招牌，打造山东医药产业发展新高地。
——推进药械创新计划，研究制定扶持医药产业高质量发展的意见，全面推进阳光审批，吸引更多高品质仿制药、创新药落户山东。
——推进中药突破计划，全面推动《关于促进山东省中药产业高质量发展的若干措施》落地生根，激发中药创新活力，推动中药守正创新，持续提升中药质量水平。
——推进美妆山东计划，持续开展线上净网、线下清源行动，探索开展大型商超无假冒化妆品活动，强化科普宣传，为人民群众创造安全健康的消费环境。
三是实施铁军锻造工程，以铁的举措抓队伍。用过硬的党建、过硬的作风、过硬的纪律、过硬的能力打造药监铁军，监督企业造好药，守护百姓用好药。谢谢大家。
（山东省人民政府新闻办公室）
